Вып. 5 (15) 22 марта 2007 г.
ЮФО в марте

Одними из самых скандальных в ходе мартовской избирательной кампании стали выборы в думу Ставропольского края. Противостояние между "Единой Россией" и "Справедливой Россией" вылилось здесь в открытый конфликт лидеров их списков – губернатора А.Черногорова и мэра Ставрополя Д.Кузьмина. Обе партии власти бросили все силы на дискредитацию конкурентов. Губернатор признался Ъ, что в Кремле ему конкретных задач не ставили, но на 40-45% партия рассчитывает. По словам Кузьмина, "Если не будет вброса – мы победим, хотя изначально меня убеждали, что при административном ресурсе партии власти победить невозможно". Единороссы тоже обвиняют противников в использовании административного ресурса. Зампред крайизбиркома В.Байрак согласился, что выборы проходят "очень тяжело, напряженно", подчеркнув, что край стал полигоном по отработке технологий для думских и президентских выборов. Особенностью ставропольских выборов стали и неожиданные политические альянсы. Мэр не скрывает, что "Справедливая Россия" союзничает с ЛДПР и СПС, с которыми подписано соглашение о совместной борьбе за отставку губернатора. А КПРФ, которую Кузьмин считает "карманной партией Черногорова", сотрудничает с "Единой Россией". Таким образом, расклад сил в краевой думе будет зависеть и от результатов КПРФ, ЛДПР и СПС. (Коммерсант 12.03)
В итоге самый высокий результат, превышающий запланированный, “Единая Россия” получила в Республике Дагестан (69,11% при плане 50%) и Тюменской области (65,60% при плане 50%). План единороссы выполнили в Томской (46,8%) и Омской (55,64%) областях. В этих же регионах “эсеры” оказались на грани прохождения. Высокий результат  ЕР обусловлен отстроенной административной машиной, где была скоординирована работа губернаторов, глав муниципалитетов и председателей избиркомов, отмечают эксперты. Лучше запланированного выступили единороссы в Московской области (49,59%). По мнению В.Суркова, единороссы подтвердили свой статус доминирующей политической партии, а партия Миронова выступила “уверенно”, а ее претензии на то, чтобы стать перспективной оппозиционной силой, оправдались. На Ставрополье СР одержала первую победу с момента создания (37,62%), опередив единороссов с огромным отрывом (13,69%). По словам источника в Кремле, ставка на губернатора А.Черногорова была неудачной. (Ведомости 13.03) Кузьмин так объяснил победу справороссов: "Авторитет у меня сложился, и это было знаковым для всего Ставрополья. Это добавило сторонников 'Справедливой России' по всему краю. Все, кому тошно было вступать в 'Единую Россию', пришли ко мне". Кстати, и пиарщики "Единой России" признали, что за победой справороссов стоит мэр Ставрополя, который является "иконой и знаменем партии". При этом штабисты отметили, что справороссы провели "очень грамотную кампанию", которую начали задолго до выборов. Ситуацию же "Единой России" осложнил переход губернатора перед выборами из КПРФ в "Единую Россию". Весь край не понял Черногорова: коммунисты не поняли, куда делся их вождь, а 'Единая Россия' – почему она должна быть со своим вчерашним врагом. Сам Черногоров заявил Ъ, что "Единая Россия" обязательно оспорит итоги выборов в суде. Собственным просчетом губернатор назвал позднее вступление в "Единую Россию": "Если бы я остался в КПРФ, 'Справедливая Россия' ничего бы не получила". Губернатор подчеркнул, что "У мэра еще нет большинства, у нас достаточно ресурсов, да и у них есть люди со здравым смыслом". (Коммерсант 13.03)
Любопытно, что сам по себе Черногоров не слишком виноват. Если кого винить, так это руководство ЕР. Местные наблюдатели и чиновники единодушны: на имидже партии вступление в нее накануне выборов недавнего коммуниста Черногорова, возглавившего партийный список единороссов, отразилось весьма скверно. Если отставка ставропольского лидера будет решена, то вряд ли его уход будет позорным. Собеседник «Газеты» в администрации Президента России отметил в связи с этим, что никаких кадровых решений о судьбе Черногорова пока нет: «Да, выборы завершились не с тем результатом, на который рассчитывал губернатор. Однако мы оцениваем работу губернатора по объективным показателям края, а они на Ставрополье не хуже и не лучше, чем по всей стране». В глазах власти Черногоров не банкрот, а скорее неудачник. Личная популярность хромает у многих провинциальных лидеров, но Черногоров фактически виноват только в том, что не сумел полноценно задействовать административный ресурс в условиях крепнущей двухпартийной системы. ("Газета" №44, 13.03)
Бюро высшего совета ЕР рекомендовало президиуму генсовета исключить Черногорова из партии. При этом лидер "Единой России" Б.Грызлов, отвечая на вопрос, сможет ли Черногоров сохранить за собой пост губернатора, заявил, что этот вопрос – "вне компетенции" партии, однако губернатор "должен понимать, что жители края фактически выразили ему недоверие". Решение единороссов явно облегчит задачу "Справедливой России", во время выборов пообещавшей добиться отставки губернатора, по вынесению ему вотума недоверия в новом парламенте. А при наличии общей воли двух партий власти у В.Путина будет гораздо меньше оснований для отказа ставропольским парламентариям. Одновременно бюро прекратило полномочия главы ставропольского отделения партии А.Семенченко. Правда, сам он заявил Ъ, что написал заявление об отставке сразу после того, как руководство партии навязало ставропольскому отделению решение по губернатору. "Мы с самого начала были против его приема в партию, но нам это решение навязали сверху. Я лично говорил и писал в служебной записке, что нельзя ставить губернатора во главе списка", – пояснил партиец. (Коммерсант 16.03) В пресс-службе губернатора Ставропольского края сообщение об исключении главы края из «Единой России» не комментировали. «Губернатора назначал не Грызлов, а Президент, он и решит его судьбу», — заявил представитель пресс-службы. Однако один из близких к Черногорову чиновников крайадминстрации, попросивший не называть его имя, заметил, что не совсем понимает формулировку «невыполнение партийных решений». «Это получается, как в 90-м году, вы какие будете задания выполнять, съезда депутатов или Политбюро ЦК», — сказал он. Мэр Ставрополя Д.Кузьмин, с которым у губернатора и до его вступления в «Единую Россию» были натянутые отношения, по поводу исключения Черногорова из «партии власти» заявил „Ъ“: «Видимо, в руководстве „ЕР“ смогли разобраться, что господин Черногоров „подставил“ партию». По его словам, он еще раньше говорил, что Б.Грызлов и вообще все руководство партии «Единая Россия» стали заложниками непопулярных политиков на местах, а теперь они эту ошибку исправили. (Коммерсант-Юг 16.03)

По итогам выборов в другом северокавказском регионе – Дагестане, лидер КПРФ Г.Зюганов заявил о намерении добиваться отмены результатов выборов в Народное собрание Дагестана. По мнению коммунистов, рекордная явка, наивысший по стране процент голосов за "Единую Россию" и провал самой компартии стали следствием масштабных фальсификаций. "Мы не можем признать результаты выборов в Дагестане, – заявил на пресс-конференции Зюганов. – Регион идет по пути Чечни, там идет настоящий политический погром". Явка на выборах в Дагестане превысила 80%. За "Единую Россию", по предварительным данным, проголосовали 68,6% избирателей. Кроме нее в парламент прошли "Справедливая Россия" (8,8%) и Аграрная партия (7,7%). Коммунисты, по данным на утро 12 марта, когда были обработаны 52% протоколов, преодолевали семипроцентный барьер (7,12%). Однако уже к вечеру результат КПРФ снизился до 6,3%. Секретарь ЦК КПРФ О.Куликов заявил, что коммунисты будут требовать пересчета голосов в Махачкале, где до сих пор не подведены даже предварительные итоги выборов. По свидетельству источника Ъ в правительстве Дагестана, реальную картину партийных предпочтений жителей итоги выборов не отражают. В частности, традиционно сильные в регионе коммунисты при честном подсчете получили бы не менее 15-17%. Вчера местный еженедельник "Черновик" распространил четырехстраничный спецвыпуск, в котором подробно перечислил многочисленные нарушения, допущенные в ходе выборов, с подробным описанием их технологий. (Коммерсант 14.03)
Прокурор Дагестана И.Ткачев подтвердил информацию о возбуждении двух уголовных дел по итогам местных выборов, прошедших в районах республики. - В Буйнакском районе столкнулись группы поддержки двух кандидатов в депутаты, в результате чего один из участников столкновения получил огнестрельное ранение в брюшную полость, - сообщил прокурор. - Еще на двух избирательных участках, в Буйнакском и Цумадинском районах, выборы были признаны недействительными после того, как уже заполненные бюллетени были частично испорчены, а частично вынесены с участков неустановленными лицами. Количество испорченных бюллетеней исчисляется сотнями штук. Кроме того, был еще ряд мелких нарушений, по которым предстоит разбираться правоохранительным органам. Тем не менее, даже при таких раскладах прошедшие выборы считаются более чистыми, чем все предыдущие в республике. - Глава избирательной комиссии одного из сельских районов бросил исполнять свои обязанности после того, как убедился, что его родственник-кандидат не проходит в главы муниципального образования, - отметил глава республиканского избиркома М.Халитов. - Его вернули на место и обязали продолжить исполнять обязанности. Что касается окончательных результатов выборов, то они пока официально не оглашены. Часть горных районов до сих пор не сдала свои данные. (Российская газета Юг России 14.03)
В итоге Дагестан оказался самым успешным для “Единой России” регионом: партии отдали голоса две трети жителей республики. Коммунисты, для которых парламент Дагестана оказался единственным, куда они не попали, заподозрили, что подсчет голосов был сфальсифицирован. Вчера региональные избиркомы подтвердили их правоту. В Дагестане признаны недействительными итоги выборов на семи участках, сообщил представитель республиканского избиркома. Они находятся в Цумадинском, Табасаранском, Ахвахском и Тляратинском районах. “Из-за того, что невозможно определить волеизъявление избирателей”, признаны недействительными выборы и на одном из участков в Буйнакске, говорит пресс-секретарь избиркома М.Курбанмагомедов: там неизвестными были уничтожены более 1000 бюллетеней. В Цумадинском районе, по его словам, голосование не состоялось из-за разногласий между членами районного избиркома. “Они подрались, порвали бюллетени, прокуратурой заведено уголовное дело, но результатов разбирательств в избиркоме пока нет”. По предварительным данным дагестанского избиркома на 15 марта, “Единая Россия” набрала 65,35% голосов, “Справедливая Россия” — 11,59%, “Аграрная партия России” (АПР) — 9,12%, КПРФ — 5,47%, “Патриоты России” — 6,5%, ЛДПР — 0,54%. В выборах участвовало 1,1 млн. человек. Руководитель дагестанского отделения КПРФ М.Махмудов считает, что отменять результаты выборов нужно в целом по республике. По его словам, в Махачкале, Дербенте, Хасавюрте были “массовые вбросы бюллетеней”, явка была низкой. Это прецедент — случаи отмены выборов в регионах довольно редки и зачастую происходят, если побеждает нежелательный для действующей власти кандидат или партия, — отмечает политолог. Коммунисты часто являются инициаторами громких процессов по пересмотру результатов выборов, но эти попытки успеха не приносят. (Ведомости 16.03)
Кампания по выборам главы Кизлярского района вылилась в крупный скандал. В запале предвыборной агитации соперники всерьез взялись за национальный вопрос. Главными претендентами на эту должность выступали прежний глава администрации района Н.Еремеев и С.Муртазалиев. Последний ссылался на то, что участвовать в выборах ему предложил президент Дагестана М.Алиев. Однако в самый разгар предвыборной кампании Алиев объявил: "Там (в районе) есть определенные лица, которые заявляют, что они действуют от имени президента республики, и что, якобы, президент дал им полномочия быть избранными главой муниципального образования. Я никаких полномочий никому не давал! И считаю, что в этом районе будет правильно и корректно, если будет избран представитель русского народа, русской национальности, как это было до сих пор". 2 марта в Кизлярский район прибыла представительная делегация во главе с секретарем дагестанского совбеза А.Магдигаджиевым. Члены делегации собрали наиболее авторитетных жителей района и попытались убедить их в том, что главой района «должен быть русский». Однако активное вмешательство административного аппарата в предвыборный процесс дало прямо противоположный эффект: оно настроило избирателей против Еремеева. Выборы на пост главы района выиграл С.Муртазалиев, набрав около 67% голосов. Кроме того, Муртазалиев был избран депутатом народного собрания Дагестана, а 23 из 25 мест в собрании депутатов района заняли его сторонники. В распоряжении Ъ оказалась видеозапись встречи членов делегации из Махачкалы с активистами Кизлярского района, на которой активно обсуждается вопрос о «желаемой национальности» будущего главы района. (Коммерсант 16.03)
Результаты выборов в Дагестане 11 марта важны в контексте борьбы основных республиканских политических группировок, доставшихся президенту М.Алиеву "в наследство" от предыдущего главы республики М.Магомедова. Это люди самого Магомедова, группирующиеся ныне вокруг его сына Магомедсалама, команда мэра Махачкалы С.Амирова и так называемый "северный альянс", объединяющий политиков, которые играют решающую роль в ряде северо-западных районов Дагестана. В списке "Единой России" на выборах Народного собрания все эти силы были виртуозно объединены. По предварительным данным, в парламент прошли первые номера всех региональных групп "Единой России". Тем самым присутствие основных политических групп будет там паритетным. Анализ результатов выборов по отдельным округам подтверждает политическую компетентность основных игроков. Так, С.Амиров может быть доволен высоким процентом "своих" единороссов в столице Дагестана, и успехом "Патриотов России" в Махачкале и на юге республики. А член фракции "Единой России" в Госдуме Г.Махачев, скорее всего, вряд ли сильно переживал из-за того, что в Хасавюртовском районе его партия чуть не уступила "Справедливой России", так как список последней возглавлял его родной брат. Итоги выборов способны закрепить многоклановость и многослойность нынешней дагестанской политической элиты, однако они способствуют проявлению группы проблемных ситуаций, объединенных географически и - отчасти - составом участников. Речь идет о политическом обострении в районах Дагестана, которые граничат с Чечней. На выборах главы Кизлярского района решительную победу одержал С.Муртазалиев, причем явно против воли официальной Махачкалы. Прогнозировать в связи с этим какое-либо межнациональное обострение не приходится: за него, судя по результатам голосования, проголосовала и значительная часть русского населения района. Однако противостояние республиканской власти и "северных", сошедшее на нет в момент избрания М.Алиева президентом, как показывают события на Кизлярщине, имеет серьезный шанс вернуться. Основной партнер Муртазалиева по "северному альянсу" Са.Умаханов также возглавляет муниципальное образование на границе с Чечней - Хасавюрт. Таким образом, линия "муниципального сопротивления", как и в 2005 году, может вновь протянуться вдоль этой административной границы. В горной части Дагестана, граничащей с Чечней, наиболее острая ситуация по результатам выборов складывается в двух районах - Цумадинском и Ботлихском. В последние годы ситуация в Цумадинском районе определялась противостоянием двух политических групп. Это, с одной стороны, команда главы района М.Гаджидибирова. Костяк команды, в том числе и сам Гаджидибиров - выходцы из села Тинди. Противодействие ему оказывали ряд видных в районе людей, группировавшихся вокруг председателя районного собрания А.Омарова и считавших назначение Гаджидибирова главой района по контракту незаконным. Гаджидибиров нашел общий язык с новым руководством Дагестана, о чем свидетельствует, в частности, включение его родного брата в список "Единой России" на выборах Народного собрания. Основным "мотором" оппозиции стал двоюродный брат С.Муртазалиева М.Камилов. Его сторонники сумели получить в районном собрании большинство. Каких-либо экономических интересов в Цумадинском районе у Камилова нет. Речь, стало быть, идет, скорее всего, о распространении на район политического соперничества Муртазалиева и его оппонентов из Махачкалы. В Ботлихском районе активности "больших" республиканских оппозиционеров во время выборов замечено не было. Ситуация там более многоплановая и не сводится к противостоянию власти и некой объединенной оппозиции. Из районных депутатов, избранных 11 марта, в борьбе за пост главы района официальная Махачкала, как считается, планирует поддержать бывшего сотрудника ФСБ, ныне руководителя системы комплексной безопасности ОАО "Чиркейгэсстрой" андийца Д.Рамазанова. Ситуация в районе осложняется тем, что руководители некоторых районных силовых структур не смогли пройти в райсобрание и, очевидно, недовольны исходом выборов. Поэтому состояние дел в районе, занимающем стратегически важное положение близ горной Чечни, легко может скатиться к "борьбе всех против всех". Среди районов, отдаленных от границы, наиболее скандальной предвыборная борьба была в населенном даргинцами Дахадаевском районе. Под флагами "Единой России" и СПС власть в районе делят люди нынешнего главы администрации (выходцы из с. Уркарах) и сторонники одного из авторитетных жителей села Дуакар. В райсобрании места они завоевали примерно поровну, так что основная борьба впереди. Официальная Махачкала, в отличие от ситуации с Цумадинским и Ботлихским районами, здесь на чьей-либо стороне в происходящее не вмешивается. (ИА REGNUM 15.03)

Президент Карачаево-Черкесии М.Батдыев дал поручение главе ресизбиркома и прокуратуре республики проверить все обращения граждан по фактам нарушений закона во время выборов мэра Карачаевска. В поручении, в частности, говорится: "в связи с многочисленными обращениями избирателей в мой адрес о нарушениях законодательства о выборах при проведении выборов мэра Карачаевского городского округа, прошу избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики рассмотреть все факты, изложенные в заявлениях о нарушении порядка проведения голосования и при подведении итогов голосования". Соответствующие поручения - проверить все факты, изложенные в обращениях граждан, были даны и прокуратуре Карачаево-Черкесии. Согласно сообщению пресс-службы президента, о результатах проверки избирком и прокуратура КЧР должны доложить до 20 марта. (Интерфакс)

По прогнозам экспертов, мэром Волгограда станет тот, кто сумеет организовать голосование — мало убедить людей в значимости и актуальности предлагаемой программы, надо суметь привести на избирательные участки своих сторонников. Нынешняя предвыборная кампания заметно отличается от предыдущих и имеет ряд особенностей. Во-первых, нет явного фаворита. Ранее им был Р.Гребенников, экс-спикер, депутат областной думы. Совсем недавно рейтинг узнаваемости (популярности) Гребенникова был самым высоким. Но сейчас мы наблюдаем его резкое падение. В то же время, его основные конкуренты - и.о. мэра Р.Херианов и депутат Госдумы В.Галушкин - медленно, но верно набирают очки и их потенциал роста далеко не исчерпан. Главной причиной потери популярности Гребенникова в глазах избирателей, по словам эксперта, являются его «пустые метания от партии к партии». Второй особенностью кампании в Волгограде, по мнению эксперта, является отсутствие у кандидатов желания выстраивать коалиции: «Все они пребывают в автономном плавании. Все друг друга «мочат» и загоняют себя в электоральную резервацию». Третья отличительная черта выборов заключается в «органическом неприятии» волгоградскими избирателями внешней показной удачливости кандидата: «После дела Ищенко у волгоградцев появилась аллергия на богатство и бизнес-успешность кандидатов. Поэтому, например, шансы у предпринимателя О.Михеева крайне незначительны. Удачливость Гребенникова также не играет ему на руку». Следует учитывать крайний консерватизм современного волгоградского электората: «Люди будут выбирать сердцем, то есть иррационально: нравится — не нравится. И обращать внимание они будут на те пункты программ кандидатов, которые будут касаться их сиюминутных проблем. Средне- и долгосрочные перспективы избирателей уже не интересуют». Самих кандидатов эксперт делит на две большие группы: «те, кто пришел потоптаться на полях»: Аллахвердиев, Тюрин, Терентьев, Попков и «традиционный джентльменский набор»: Гребенников, Волков, Попов, Галушкин. Мотив первых — главное не победа, а участие. Лозунг вторых — взять избирателя измором. (ИА Кавказский узел 14.03)
Волгоградское отделение партии «Единая Россия» на XV отчетно-выборной конференции поддержало рекомендацию президиума генсовета ЕР и выдвинуло депутата Госдумы РФ В.Галушкина в качестве кандидата от партии на выборы мэра Волгограда. Свой выбор в реготделении объяснили тем, что Галушкин имеет опыт работы как в администрации города и области, так и на федеральном уровне, что позволит ему вывести город из разряда «оппозиционных». «Мы идем на выборы командой, в случае победы В.Попов будет назначен вице-мэром», - заявил В.Галушкин. При этом он отметил, что вскоре будут названы и остальные члены команды. Выступая перед однопартийцами, он признал, что ЕР пока отстает и по срокам подготовки к выборам, и по рейтингу, призвав однопартийцев обеспечить ему максимальную поддержку. Что касается кандидатуры Н.Волкова, то он «поставлен в федеральный резерв» и скорее всего будет включен в партсписки от региона на выборах в Госдуму. Основным конкурентом Галушкина на выборах единороссы пока считают кандидата, поддерживаемого КПРФ, депутата облдумы Р.Гребенникова. А еще одному возможному конкуренту ЕР – волгоградскому отделению партии «Справедливая Россия» - только предстоит определиться с собственным кандидатом – выбирать справороссы будут между и. о. мэра Р.Хериановым, депутатом облдумы Н.Чувальским и президентом ГК «Диамант» О.Михеевым. По мнению политологов, стратегия единороссов, решивших выставить тандем кандидатов, перспективна. Это сильные кандидаты, каждый из них притягивает свой электорат. Тем не менее, единороссы потеряли слишком много времени на внутрипартийные обсуждения, в результате, они потеряли время на формирование собственного электората. В этом отношении единороссы пока проигрывают коммунистам, у которых электорат уже четко сформирован. Остальные кандидаты будут работать именно на поле Галушкина. Сюда в первую очередь нужно отнести будущего кандидата от «Справедливой России», которым не удастся «выбить» большое количество избирателей у коммунистов. (Коммерсант 17.03)

Кадровые назначения в чеченском руководстве не стали неожиданностью: Р.Кадыров составляет свое окружение из самых близких родственников и соратников. Премьер-министром стал его двоюродный брат по матери 41-летний О.Байсултанов. Мэром Грозного назначен М.Хучиев — лидер клана закан-юртовских, вице-президент странного Фонда им. А.Кадырова — человек, выполняющий конфиденциальные поручения Рамзана. Так как в Грозном сегодня проживает почти две трети населения Чечни и сосредоточены основные финансовые потоки, этот пост можно считать третьим по значению в республике. Кроме того, М.Хучиев — председатель регионального отделения партии «Справедливая Россия» в республике. А при нынешнем раскладе сил эта партия займет второе место на выборах в Государственную Думу РФ. Если стремительную карьеру родственников можно объяснить пусть и дикими, но устоявшимися кавказскими традициями, то стремительный взлет других персонажей нуждается в комментариях. Особенно примечателен стремительный карьерный взлет братьев Мусы и Ибрагима Дадаевых. В 2002 году И.Дадаев по кличке Топтыгин, или Медведь, был задержан федеральными правоохранительными органами. А его старший брат Муса в это время скрывался. Р.Кадыров нашел Мусу Дадаева и… назначил его сначала заместителем главы администрации Ачхой-Мартановского района, а затем подарил пост и главы администрации района. По ходатайству Кадырова без должного расследования был выпущен на свободу и И.Дадаев. При этом он сразу же получил пост командира роты полка патрульно-постовой службы им. А.Кадырова. А в январе нынешнего года он вопреки мнению руководства МВД России назначен командиром полка милиции им. А.Кадырова. Стоит учесть, что стремительный взлет представителей далеко не самого сильного тейпа может быть обусловлен, помимо личной преданности, только одним: эти люди оказали Р.Кадырову настолько важные и конфиденциальные услуги, что потребовалась столь щедрая оплата. (Новая газета 12.03)
В результате предпринятых перестановок несколько прояснилось значение туманной формулировки «ближайшее окружение Рамзана Кадырова», которое звучало несколько анонимно. Теперь вполне конкретные представители этого окружения расставлены по всем ключевым должностям. Вместе они представляют собой весьма впечатляющую команду, в которой представлены и бывшие сепаратисты, и пророссийские чеченцы, объединенные главным признаком - полной лояльностью к новому президенту. Правительство республики возглавил О.Байсултанов, который приходится Кадырову двоюродным братом. Но с некоторых пор Чечня считается в России образцовым субъектом федерации, поэтому в данном случае принято говорить не о клановости системы управления, а о том, что новый премьер зарекомендовал себя как успешный менеджер «в особых условиях восстановления». М.Хучиев, бывший заместитель главы аппарата президента и правительства Чечни, который в феврале этого года попал в список вероятных кандидатов в президенты после консультаций полпреда Д.Козака с чеченской общественностью, стал мэром Грозного. М.Вахаев возглавилт конституционный суд Чечни. Х.Джабраилов - стал полпредом Чечни при Президенте России, сохранив должность вице-премьера. Таким образом, семья Джабраиловых, входящая в первую тройку чеченского бизнеса в России и некогда конкурировавшая с отцом нынешнего президента в борьбе за власть в Чечне, закрепила свою унию с Р.Кадыровым. Брат Хусаина Умар представляет исполнительную власть Чечни в Совете Федерации. Симптоматичные перестановки произошли и в руководстве МВД Чечни. Министерство по-прежнему возглавляет Р.Алханов, которого считают более преданным лично Р.Кадырову, нежели Р.Нургалиеву. Зато его заместитель - начальник милиции общественной безопасности С.Сатуев - переведен на почетную и прибыльную, но не силовую должность директора грозненского аэропорта. Там он, по всей видимости, должен будет сотрудничать с бывшим главой ВВС Ичкерии Х.Висенгериевым, которого Кадыров назначил гендиректором кампании «Вайнах-авиа». Процентная доля кадровых российских милиционеров в штате МВД быстро снижается в пользу бывших боевиков. МВД Чечни переходит теперь под контроль поколения нового - ключевые должности распределяются между командирами собственно кадыровских отрядов, ставших теперь штатными милицейскими единицами. Один из них, А.Делимханов, бывший командир так называемого «нефтеполка», курирует в кабинете министров силовые ведомства, в том числе МВД. На место С.Сатуева заместителем министра пришел А.Ясаев, командир 2-го полка ППС МВД Чечни, сформированного из бывших бойцов Антитеррористического центра. (Время новостей 14.03)
Ассоциация политических экспертов и консультантов инициировала обсуждение экспертным сообществом перспектив развития Чеченской Республики после избрания президентом Р.Кадырова. Как отметил побывавший в республике директор Института исследования экстремальных процессов И.Сундиев, прежде всего, никто точно не знает, какова численность чеченского народа. По некоторым оценкам в регионах России проживает порядка полутора миллионов, немало их и в странах Европы, а общая численность населения республики – примерно 300 тысяч человек, при этом примерно 7 тысяч из них составляют русские, в основном старше 70 лет. В республике действительно почти нулевой уровень преступности, поскольку преступления просто не регистрируются. Регистрируют только административные правонарушения, с преступниками же разбираются в рамках «обычного» права. Вместе со значительным ростом наркопотребления, в особенности в горных районах, в республике достигнут высокий уровень обеспеченности спутниковой связью и Интернет-активности (действуют около 300 сайтов). Таким образом, созданная в Чечне система отличается устойчивостью, и хотя экономика здесь отсутствует как понятие, следует учитывать, что «московский прожиточный минимум – это очень хороший уровень жизни в Чечне», кадыровские бойцы получают порядка 30 тысяч рублей, а московская чеченская община «гармонизирует финансовые потоки», частично перераспределяя их в свою пользу. Как заметил один из участников обсуждения, благодаря работе пропагандистской машины, большинство россиян «действительно начали думать, что Чечня, как и вся Россия, живет в XXI в. – а это не так». Грозненской пропаганде ничего не противопоставляется, что ведет к формированию опасного «собрания заблуждений» относительно Чечни и чеченцев, и, как следствие, принятию неверных государственных решений. По мнению эксперта-аналитика Института национальной стратегии В.Горюнова, – то, что происходит сейчас в республике, можно сформулировать одной фразой: «Чечня сосредотачивается». Об этом свидетельствуют многие факты: в Грозном построен международный аэропорт, руководство республики твердо намерено взять под контроль находящиеся в ней энергоресурсы. В республике прекрасно понимают, что нынешнее относительное финансовое благополучие не вечно, закачка денег в республику неминуемо закончится. (ИА Росбалт 9.03)

Общественная организация "Голос Беслана" обнародовала заявление, которое было направлено Президенту и Генпрокурору. В нем потерпевшие от теракта требуют привлечь к уголовной ответственности членов оперативного штаба, а также руководителей ФСБ и МВД, принимавших участие в операции по освобождению заложников. Это не первое заявление пострадавших, требующих привлечь к ответственности членов оперативного штаба, но в отличие от предыдущих, в нем содержится доказательная база, которая, по мнению потерпевших, должна убедить и руководство страны, и руководство Генпрокуратуры в виновности должностных лиц. Обращаясь к Президенту В.Путину, Генпрокурору Ю.Чайке и зам. Генпрокурору по Южному федеральному округу И.Сыдоруку, потерпевшие отмечают, что "доказательно не установлено, кто организовал, спланировал и подготовил" теракт в Беслане, а также не выяснено точное количество боевиков и их пособников. Выводы следствия о том, что одним из организаторов захвата заложников являлся Масхадов, по их мнению, являются голословными. При этом потерпевшие утверждают, что своими действиями во время захвата заложников тогдашний руководитель УФСБ Северной Осетии В.Андреев провоцировал террористов. Его обвиняют в том, что он не смог организовать переговорный процесс и обеспечить встречу с террористами А.Дзасохова, М.Зязикова и А.Аслаханова, в неготовности силовых структур провести боевую операцию 3 сентября, в "допущении применения танков, гранатометов и огнеметов по зданию школы". Руководителя центра спецназначений ФСБ РФ генерала А.Тихонова потерпевшие считают виновным в халатности и превышении должностных полномочий, так как по его приказу к штурму школы привлекались танки и БТР. Дзасохова потерпевшие обвинили в нежелании признавать факт своего руководства оперативным штабом в первый день захвата школы и лжесвидетельствовании на суде над террористом Кулаевым, а также в том, что, "имея информацию о возможной активности террористов на территории Северной Осетии", он не принял никаких профилактических мер. "Это заявление прокуратуре будет трудно проигнорировать, – уверена лидер комитета 'Матери Беслана' С.Дудиева. – И совершенно неважно, от кого исходит – от нас или от 'Голоса Беслана'. Важно другое, чтобы расследование бесланского теракта стало, наконец, объективным. Заявление составлено грамотно и должно оказать влияние на ход следствия по 'основному делу' о теракте". В Генпрокуратуре обещают отреагировать на обращение. Скорее всего, следствие снова продлят, поскольку в рамках расследования назначены новые экспертизы, в том числе и ситуационная, – результаты прежней были признаны незаконными судом", – отметили в ведомстве, сказав, что заявление потерпевших будет рассмотрено в установленный законом десятидневный срок с момента поступления в соответствующие органы. (Коммерсант 12.03)
27 февраля члены ОО "Голос Беслана" встретились с комиссаром Совета Европы Т.Хаммарбергом. Как сообщает председатель "Голоса Беслана" Э.Тагаева-Бетрозова, встреча была не запланированной, так как потерпевшие не были извещены о визите комиссара. По словам членов общественной организации, из-за бездействия властей в расследовании трагедии пострадавшим "остается уповать только на помощь международных правозащитных организаций, на Страсбургский суд". Комиссар поинтересовался: оказывается ли давление на организацию из-за ее деятельности. Как заявили пострадавшие, недавно вновь активизировалось давление местных властей на организацию. "На собрании, организованном якобы от имени ОО "Голос Беслана", вылили потоки грязи на руководство организации, так как "работают на Березовского". На это Хаммарберг ответил, что Европейский суд на сегодняшний день - самое действенная помощь в выявлении нарушений прав человека. В сообщении "Голоса Беслана" отмечается, что Хаммарбергу передали доклады С.Кесаева и Ю.Савельева, и он заверил, что изучит эти материалы, равно как и факты давления на "Голос Беслана". (ИА Кавказский узел)

Southru.info 22.03.2007