Превышение годовых планов почти по всем показателям отметил полпред Д.Козак, комментируя итоги выполнения приоритетных национальных проектов на Юге России. Однако обобщенные показатели ЮФО, по мнению полпреда, схожи со средней температурой по больнице: неудачи одних регионов округа были компенсированы успешной работой других. На второй год нацпроекта осталось еще много нерешенных вопросов. Нужно сделать так, чтобы каждая бюджетная копейка, выделенная на реализацию нацпроектов в округе, достигла своей цели и использовалась с максимальной эффективностью. Проблема нецелевого использования выделенных средств активно обсуждалась в региональных СМИ в последние месяцы — назывались регионы и примерные цифры, но сейчас аппарат полпреда озвучил конкретные суммы, ушедшие не по назначению. Финансовая обеспеченность нацпроектов в прошлом не вызывала тревоги ни в одном из регионов. Настоящей проблемой, по словам заместителя полпреда В.Гаевского, оказалась неспособность областей, краев и республик грамотно оформить запрос и получить заложенные в бюджете средства. Например, в прошлогоднем конкурсе Госстроя приняли участие менее половины регионов округа, да и то не все заявки были оформлены как следует. В итоге большая часть республик Кавказа не смогла получить и освоить выделенные на год средства. В конкурсе этого года, с учетом прошлых ошибок, приняли участие уже 11 из 13 регионов, и все благополучно отобраны для участия в нем. Вторая, после организационной, проблема в реализации нацпроектов на юге — кадровая.Осуществление большинства нововведений требует новых — молодых и компетентных — специалистов, но пока молодежь не торопится занимать вакансии в бюджетных учреждениях сферы образования, медицины, сельского хозяйства.
Ассоциация политических экспертов и консультантов инициировала обсуждение экспертным сообществом перспектив развития Чеченской Республики после избрания президентом Р.Кадырова. Как отметил недавно побывавший в республике директор Института исследования экстремальных процессов И.Сундиев, прежде всего, никто точно не знает, какова численность чеченского народа. По некоторым оценкам в регионах России проживает порядка полутора миллионов, немало их и в странах Европы, а общая численность населения республики – примерно 300 тысяч человек, при этом примерно 7 тысяч из них составляют русские, в основном старше 70 лет. В республике действительно почти нулевой уровень преступности, поскольку преступления просто не регистрируются. Регистрируют только административные правонарушения, с преступниками же разбираются в рамках «обычного» права. Вместе со значительным ростом наркопотребления, в особенности в горных районах, в республике достигнут высокий уровень обеспеченности спутниковой связью и Интернет-активности (действуют около 300 сайтов). Таким образом, созданная в Чечне система отличается устойчивостью, и хотя экономика здесь отсутствует как понятие, следует учитывать, что «московский прожиточный минимум – это очень хороший уровень жизни в Чечне», кадыровские бойцы получают порядка 30 тысяч рублей, а московская чеченская община «гармонизирует финансовые потоки», частично перераспределяя их в свою пользу. Как заметил один из участников обсуждения, благодаря работе пропагандистской машины, большинство россиян «действительно начали думать, что Чечня, как и вся Россия, живет в XXI в. – а это не так». Грозненской пропаганде ничего не противопоставляется, что ведет к формированию опасного «собрания заблуждений» относительно Чечни и чеченцев, и, как следствие, принятию неверных государственных решений. По мнению эксперта-аналитика Института национальной стратегии В.Горюнова, – то, что происходит сейчас в республике, можно сформулировать одной фразой: «Чечня сосредотачивается». Об этом свидетельствуют многие факты: в Грозном построен международный аэропорт, руководство республики твердо намерено взять под контроль находящиеся в ней энергоресурсы. В республике прекрасно понимают, что нынешнее относительное финансовое благополучие не вечно, закачка денег в республику неминуемо закончится.
Вчера общественная организация "Голос Беслана" обнародовала заявление, которое было направлено Президенту и Генпрокурору. В нем потерпевшие от теракта требуют привлечь к уголовной ответственности членов оперативного штаба, а также руководителей ФСБ и МВД, принимавших участие в операции по освобождению заложников. Это не первое заявление пострадавших, требующих привлечь к ответственности членов оперативного штаба, но в отличие от предыдущих, в нем содержится доказательная база, которая, по мнению потерпевших, должна убедить и руководство страны, и руководство Генпрокуратуры в виновности должностных лиц. Обращаясь к Президенту В.Путину, Генпрокурору Ю.Чайке и зам. Генпрокурору по Южному федеральному округу И.Сыдоруку, потерпевшие отмечают, что "доказательно не установлено, кто организовал, спланировал и подготовил" теракт в Беслане, а также не выяснено точное количество боевиков и их пособников. Выводы следствия о том, что одним из организаторов захвата заложников являлся Масхадов, по их мнению, являются голословными. При этом потерпевшие утверждают, что своими действиями во время захвата заложников тогдашний руководитель УФСБ Северной Осетии В.Андреев провоцировал террористов. Его обвиняют в том, что он не смог организовать переговорный процесс и обеспечить встречу с террористами А.Дзасохова, М.Зязикова и А.Аслаханова, в неготовности силовых структур провести боевую операцию 3 сентября, в "допущении применения танков, гранатометов и огнеметов по зданию школы". Руководителя центра спецназначений ФСБ РФ генерала А.Тихонова потерпевшие считают виновным в халатности и превышении должностных полномочий, так как по его приказу к штурму школы привлекались танки и БТР. Дзасохова потерпевшие обвинили в нежелании признавать факт своего руководства оперативным штабом в первый день захвата школы и лжесвидетельствовании на суде над террористом Кулаевым, а также в том, что, "имея информацию о возможной активности террористов на территории Северной Осетии", он не принял никаких профилактических мер. "Это заявление прокуратуре будет трудно проигнорировать, – уверена лидер комитета 'Матери Беслана' С.Дудиева. – И совершенно неважно, от кого исходит – от нас или от 'Голоса Беслана'. Важно другое, чтобы расследование бесланского теракта стало, наконец, объективным. Заявление составлено грамотно и должно оказать влияние на ход следствия по 'основному делу' о теракте". В Генпрокуратуре обещают отреагировать на обращение. Скорее всего, следствие снова продлят, поскольку в рамках расследования назначены новые экспертизы, в том числе и ситуационная, – результаты прежней были признаны незаконными судом", – отметили в ведомстве, сказав, что заявление потерпевших будет рассмотрено в установленный законом десятидневный срок с момента поступления в соответствующие органы.
Одними из самых скандальных в ходе нынешней кампании стали выборы в думу Ставропольского края. Противостояние между "Единой Россией" и "Справедливой Россией" вылилось здесь в открытый конфликт лидеров их списков – губернатора А.Черногорова и мэра Ставрополя Д.Кузьмина. В последние дни обе партии власти бросили все силы на дискредитацию конкурентов. В пятницу губернатор впервые за всю кампанию появился в платном телеэфире, сосредоточившись на критике "Справедливой России" и ее краевого лидера. "Я бегаю по администрации Президента, выпрашивая деньги на край, а другие ездят по Страсбургам и 'Метелицам'", – пожаловался он, процитировав лидера ЛДПР Жириновского, который сказал, что мэр Ставрополя "скоро сядет". Кузьмин в ответ пообещал Ъ: "Выборы пройдут – мы Черногорова уволим". "Черногорова сейчас валят тем же, чем он валил своих конкурентов на губернаторских выборах: край раскачивают на протест, – объяснил политтехнолог 'Единой России' С.Маркелов. – Сегодня Кузьмин дословно Черногоров образца 1996 года, когда он на выборах кричал: 'Посажу Марченко, посажу прокурора'". Тем не менее, в штабе единороссов уверены в своей победе: "У 'Справедливой' будет около 30%, у нас – порядка 40%". Губернатор признался Ъ, что в Кремле ему конкретных задач не ставили, но на 40-45% партия рассчитывает. По словам Кузьмина, "Если не будет вброса – мы победим, хотя изначально меня убеждали, что при административном ресурсе партии власти победить невозможно". Единороссы тоже обвиняют противников в использовании административного ресурса. Зампред крайизбиркома В.Байрак согласился, что выборы проходят "очень тяжело, напряженно", подчеркнув, что край стал полигоном по отработке технологий для думских и президентских выборов. Особенностью ставропольских выборов стали и неожиданные политические альянсы. Мэр не скрывает, что "Справедливая Россия" союзничает с ЛДПР и СПС, с которыми подписано соглашение о совместной борьбе за отставку губернатора. А КПРФ, которую Кузьмин считает "карманной партией Черногорова", сотрудничает с "Единой Россией". Таким образом, расклад сил в краевой думе будет зависеть и от результатов КПРФ, ЛДПР и СПС.
