Коммерсант 9.03
Рамзан Кадыров окружил себя надежными людьми
// Президент Чечни начал кадровые перестановки
Президент Чечни Рамзан Кадыров начал формирование собственной вертикали власти. Вчера он сообщил, что предложит на пост премьера Одеса Байсултанова, а накануне состоялись еще три назначения – на посты мэра Грозного, секретаря совета безопасности и председателя конституционного суда. Все новые назначенцы – из ближайшего окружения президента. Таким образом, господин Кадыров обеспечил себе абсолютную лояльность руководителей ключевых структур власти, чего в свое время не удалось сделать даже его отцу Ахмату Кадырову.
Будущий премьер имеет репутацию опытного управленца. До назначения год назад первым вице-премьером (правительство тогда возглавлял Рамзан Кадыров) господин Байсултанов занимал пост управляющего делами президента республики и, как считают его коллеги, сумел обеспечить хорошее функционирование органов власти. А в должности первого вице-премьера Одес Байсултанов, в частности, занимался восстановлением Чечни. "За короткое время Байсултанову удалось решить самые сложные задачи, связанные с восстановлением жизненно важных для республики объектов",– подчеркнул господин Кадыров, сообщая вчера о своем намерении внести кандидатуру господина Байсултанова в парламент для утверждения его в должности премьера.
В числе возможных преемников Рамзана Кадырова на посту премьера называли также заместителя полпреда президента РФ в Южном федеральном округе (ЮФО) Имрана Вагапова. Но эта кандидатура вряд ли могла устроить господина Кадырова, который привык к беспрекословному повиновению подчиненных. Господин Вагапов, по мнению знающих его людей, человек опытный, волевой и на роль номинального премьера никогда бы не согласился. "Это, конечно, был бы хороший тандем: взрослый, опытный премьер и молодой, способный на смелые решения президент. Но тогда бы господину Кадырову пришлось поделиться властью",– считает источник Ъ в аппарате полпредства. Назначение господина Вагапова, по мнению источника, могло бы состояться только по настоянию федерального центра, но тогда бы это означало, что Кремль хочет создать противовес всесильному президенту.
Не менее значимыми были и другие кадровые перестановки. 7 марта чеченский президент сменил мэра Грозного и назначил нового секретаря совбеза. Пост градоначальника занял бывший первый замглавы аппарата президента и правительства, лидер чеченского отделения "Справедливой России" Муслим Хучиев (партийный пост он тут же уступил своему заместителю Исе Хаджимурадову). А должность секретаря СБ, оставшаяся вакантной после скандального ухода ставленника экс-президента Алу Алханова Германа Вока (Ъ писал об этом 9 февраля), досталась вице-премьеру Халиду Вайханову. Оба чиновника входят в ближайшее окружение президента Кадырова.
Наконец, в тот же предпраздничный день чеченский парламент утвердил на посту председателя конституционного суда республики министра труда и соцразвития Магомеда Вахаева. О том, что именно он займет этот ключевой пост, Ъ писал еще в июне 2006 года. Напомним, тогда совет республики (верхняя палата парламента) отклонил предложенную президентом Алхановым на этот пост кандидатуру Ахмеда Эльмурзаева. Никто не сомневался, что за этим решением стоял премьер Рамзан Кадыров, которому лояльно большинство депутатов. Ведь в случае утверждения главой КС преданного президенту человека в руках Алу Алханова оказывался мощный рычаг политического влияния, с помощью которого он мог бы перехватить власть у премьера. И тогда еще неизвестно, захотел ли бы господин Алханов досрочно покинуть президентский пост.
Кадровые перестановки в Чечне будут продолжены. В Грозном говорят, что господин Кадыров намерен заметно омолодить свою команду (большинство членов правительства получили свои должности еще при Ахмате Кадырове и по возрасту годятся новому президенту в отцы). "Сегодня нам нужны новые головы с новыми идеями. Таковым и является Муслим Хучиев. Ему удалось привлечь около 1 млрд рублей инвестиций в восстановление Грозного",– отрекомендовал нового мэра Грозного господин Кадыров. Однако важнее другое: теперь президент Чечни имеет абсолютно лояльных руководителей во главе всех ключевых органов власти – законодательной (парламент присягнул Рамзану Кадырову еще до президентства), судебной и исполнительной – в лице премьера и мэра Грозного.
Стоить напомнить, что этого не удалось добиться даже Ахмату Кадырову. В 2002 году своевольный мэр Грозного Бислан Гантамиров практически вывел столицу из подчинения главы Чечни, не допустив к работе назначенных господином Кадыровым руководителей районных администраций Грозного. Конфликт между руководителями республики и города был улажен после вмешательства тогдашнего полпреда президента РФ в ЮФО Виктора Казанцева. Непросто складывались отношения Кадырова-старшего и с премьерами. Так, бывший глава чеченского правительства, а ныне депутат Госдумы Михаил Бабич в 2003 году демонстративно не подчинился воле президента Чечни, не согласившись на назначение министром финансов кадыровского протеже Эли Исаева. В результате господин Бабич проработал на посту премьера всего четыре месяца.
МУСА Ъ-МУРАДОВ
