Спор о верховной власти в Чечне / В Дагестане не построят ни коммунизм, ни либерализм / Ставропольский край погряз в предвыборной борьбе / Д.Козак заявляет о чрезмерном количестве федеральных чиновников в ЮФО / Сочи отучают работать «на коленке» / В КБР спорят как делить землю / В столице КЧР административная анархия / Мэр Элисты не поверил в возможность собственного убийства / Черкесский конгресс хочет изучать язык /

Вряд ли заявление А.Алханова об отказе оставаться президентом Чечни после 2008 г. можно счесть сенсацией. И все же оно стало ключевым политическим событием минувшей недели. Понятно, что большинство циничной и прагматичной российской политической элиты совершенно спокойно относится к тому, что Чечня при Кадырове в общем-то добилась того, чего не могла добиться при Дудаеве и Масхадове, то есть независимости. Ведь главное для таких политиков не то, что есть на самом деле, а то, как это выглядит. Избиратели думают, будто мы отвоевали Чечню, показав тем самым свою крутизну, и этот факт работает на авторитет Путина со всей его системой власти. Но наверняка есть среди российских политиков и такие, которые искренне хотели бы удержать Северный Кавказ в составе нашего понемножку распадающегося государства. И, если в Чечне вообще не останется никакой иной силы, кроме Кадырова, то он совершенно не будет знать удержу. Сегодня Алханов остается единственным политиком если и не влиятельным, то хотя бы достаточно известным, чтобы служить при возникновении форс-мажорных обстоятельств относительной угрозой Кадырову. Но когда нынешний президент Чечни уйдет, в этой республике останутся лишь вассалы и марионетки. Не случайно, думается, полпред Д.Козак на минувшей неделе весьма прохладно воспринял заявление Алханова о скором конце его политической карьеры. Козак - человек информированный. Он хорошо знает, какими методами Кадыров добивается повиновения окружающих. Кроме того, Козак - человек интеллигентный, не гэбист. Думается, он не в восторге от того, что такой человек, как Рамзан, сегодня в Чечне царь, бог и воинский начальник, а также распорядитель всех финансовых ресурсов и к тому же лицо нации. Нельзя исключать того, что Козак хотел бы иметь под рукой не только Кадырова, но и анти-Кадырова. Однако, думается, вероятность успеха тех политиков, которые хотели бы Кадырова попридержать, крайне мала. Чтобы управлять своими сателлитами, империя должна быть сильной. А Россия как империя слаба. Рамзан сформировал для нее иллюзию силы. А потому именно он и будет заказывать музыку на Северном Кавказе.

Выборы в Народное собрание Дагестана впервые пройдут по обновленному избирательному законодательству и рискуют стать одной из самых скандальных региональных кампаний в России. Избирательные инновации, направленные на то, чтобы исключить из политико-правовой системы Дагестана "архаичный" принцип квотированного представительства народов, похоже, ничуть не мешают аварским и даргинским политикам продолжать свою привычную схватку за власть. Теперь она выглядит как политическая конкуренция между партиями. На прошлой неделе из предвыборного процесса были исключены КПРФ и "Союз правых сил". Обе партии "слетели" по одной и той же схеме: в обеих партиях взяли самоотвод члены одной из групп. В обоих случаях "отказники" спустя несколько часов попытались отозвать свои заявления, но представители избиркома оказались оперативнее: мгновенному принятию решений об "удалении" двух "неформатных" партий не мешало даже неурочное позднее время. И коммунисты, и правые попытались обжаловать действия избиркома в суде, но местные наблюдатели полагают, что их шансы близки к нулю. Исключение из предвыборной кампании двух заметных игроков уже привлекло внимание федеральных органов власти. Дума, в которой коммунисты являются второй по численности фракцией, заявила о своем намерении детально разобраться в сложившейся ситуации. "Разобраться" обещал и полпред Д.Козак. "Суть проблемы в том, что федеральное законодательство недостаточно гарантирует избирательные права граждан, - считает полпред. - В Дагестане принят довольно жесткий республиканский закон о выборах, который тем не менее не противоречит федеральному законодательству. Мы постараемся урегулировать эту ситуацию. Но власть должна действовать строго в рамках закона. Если в этих рамках есть возможность возвращения партий в предвыборный процесс, они смогут вернуться". По словам полпреда, вернуть партии в обход существующего законодательства, каким бы оно ни было, означало бы поставить в неравные условия их политических конкурентов. В целом уже очевидно, что фаворитом станет "Единая Россия". Руководство Дагестана видимо, решило образцово выполнить установку спикера Госдумы Б.Грызлова, который считает, что мартовские выборы покажут, сколько и какие именно партии сформируют будущую Думу. Часть дагестанских наблюдателей считает, что новый парламент станет не только более компактным, но и более профессиональным, менее коррумпированным. Но каким бы интернациональным ни был список партии в том или ином муниципалитете, от формирования какого-либо этнического большинства парламент не застрахован. Кроме того, в республике полагают, что причиной снятия СПС и КПРФ с предвыборной дистанции явилось желание власти ограничить электоральный ресурс своего сильного политического конкурента – мэра Махачкалы С.Амирова. Новый закон о выборах иногда даже называют "антиамировским". За Махачкалой останется меньше мандатов, а те партии, которые, по одной из версий, поддерживал Амиров, выведены за рамки кампании. Сам мэр Махачкалы, впрочем, числится в списке "Единой России" по Ленинскому району города. Дагестанские эксперты полагают, что мэр пойдет в парламент только в том случае, если у него будет возможность стать его спикером. Но этого, скорее всего, не допустят республиканские власти: влиятельный мэр, переизбранный в прошлом году на очередной срок, так и останется руководить столицей.

Взбаламученной оказалась политическая жизнь Чечни в четверг 25 января, в пятый день мусульманского Нового года, в священную декаду месяца Мухаррам. Московский "Коммерсантъ" внезапно объявил, будто бы президент республики А.Алханов намерен покинуть свой пост. Солидная газета ссылалась на безымянный источник в канцелярии полпреда Д.Козака. Якобы Алханов уже сам готов оставить бремя президентской власти и ему уже подыскано высокое кресло в центральном аппарате МВД в Москве. Нечаянно, однако, была пущена эта молва или нарочно, она лишний раз "протестировала" и Ростов, где сидит Д.Козак, и Москву, где сидит принимающий окончательное решение В.Путин, на предмет того, каковы ныне позиции Кадырова. Не пора ли, мол, доверить ему полноту всей власти  в ранее мятежном крае.

Не так уж часто политики в России разводятся со скандалом. Но именно это случилось с губернатором Ставропольского края А.Черногоровым. Историю семейных отношений вынесла на люди его супруга. Суд тянет с решением о разводе: очередное заседание было перенесено на 7 февраля. Черногоров пытается защищаться, заявляя, что не просто личная обида руководила супругой. Мол, оппозиция ее “купила”. Но если верить Ирине Владимировне, влиятельный муж оставил ее без средств к существованию, материально не помогал, зато “помог” уволить ее с должности директора Ставропольского центра интернет-образования, куда в свое время сам и устроил. Не грех и оппозиции продаться… Однако нельзя  отделаться от мысли, что Ирина Владимировна не была “девочкой для битья”. Какие-то денежные интересы наверняка чушь. Но в политике, судя по тексту письма, Ирина Черногорова разбирается неплохо. Если знать, что в крае скоро выборы, то политический подтекст становится во главу угла.

Президент Кабардино-Балкарии А.Каноков 21 января дал интервью главному редактору Caucasus Times И.Текушеву. По мнению президента,  необходим порядок в ротации кадров территориальных структурах федеральных органов власти. Передо мной ставят задачи, решение которых зависит от некоторых федеральных служб, не подчиняющихся мне, и очень трудно отвечать за те проблемы, которые нам делегируются. Сегодня столько федеральных структур, а мы не всегда знаем, чем они занимаются, насколько они выполняют свои обязанности. Нас услышали и сегодня практически завершен процесс передачи полномочий двух федеральных органов, а в целом речь идет о 20-ти с лишним структурах. Мы хотим получить больше финансовых возможностей, больше полномочий, а федеральный центр свои полномочия терять не хочет. Но в последнее время, положительных тенденций гораздо больше, чем отрицательных. Вопрос собственности на землю. Люди обращаются с жалобами, что им в свое время не роздали паи, и нет частной собственности на землю. Но мы пока не определились, будет ли у нас частная собственность, или же будет долгосрочная аренда земли именно по землям сельхозназначения. Торопиться нельзя, сегодня у нас расслоение настолько большое, люди так небогато живут, чтоб еще вопрос земли поднимать и на этом раскачивать нашу ситуацию, не стоит. Я хочу услышать, что скажет народ, что скажет рабочая государственная комиссия. Если там будет больше 50 процентов желающих ввести частную собственность на землю, тогда я буду отпускать ее медленно, для того чтобы она не стала предметом массовых спекуляций. А те, которые сегодня шумят о том, что ее надо раздать, лукавят. Они просто хотят скупить паи у населения. В конечном счете, конечно, мы придем к частной собственности на землю. Если говорить о 131 законе, то я не возражаю против того, чтобы населенные пункты имели представительные органы, но надо посмотреть, есть ли те, кто реально ущемлены или их условия жизни из-за этого поменялись. Про любой федеральный закон можно сказать, что он кого-то ущемляет. Видимо балкарцев больше заботит вопрос ассимиляции. То, что людей начинают раскачивать на 131 законе, чтобы показать, что один этнос пострадал и противопоставить, таким образом, его другому этносу, неправильно. И идти на поводу у определенных политических сил я не стану. Есть федеральный закон прямого действия, и мы его будем соблюдать. Если есть конфликтная ситуация, то она должна вызреть и спокойно найти свое решение, а они хотят эти проблемы решать сразу и в собственную пользу.

Госдума РФ вчера отклонила предложенный парламентом Кабардино-Балкарии законопроект об исключении из компетенции судов присяжных уголовных дел о тяжких преступлениях – терроризме, бандитизме, создании незаконных вооруженных формирований, насильственном захвате власти и вооруженном мятеже. Как заявил Ъ председатель комитета парламента КБР по законодательству   Р.Абазов, комментируя решение Госдумы: "Главенство Конституции оспаривать никто не собирается. Однако возникает вопрос, почему институт присяжных до сих пор не введен, к примеру, в Чечне?". И добавил, что парламент КБР, возможно, выступит с аналогичной инициативой еще раз: "Нам никто этого не запрещает. Не исключено, что и из другого субъекта будет такое же обращение. Возможно, депутатам Госдумы просто требуется время, чтобы убедиться в нашей правоте". Решение Госдумы РФ поддерживают родственники погибших во время нападения на Нальчик 13 октября 2005 года. По их мнению, инициатива парламента приурочена в первую очередь к процессам по делам участников нападения на Нальчик, которые вскоре должны предстать перед судом в КБР.

Премьер Чечни Рамзан Кадыров заявил, что намерен добиться пересмотра уголовных дел в отношении выходцев из республики , которые оказались в российских тюрьмах по сфабрикованным обвинениям. Если господину Кадырову удастся выполнить свое обещание, то досрочно на свободу могут выйти более 6 тыс. жителей Чечни – примерно столько, по данным чеченских правозащитников, было незаконно осуждено с начала второй военной кампании.

Вчера в Москве состоялось заседание комиссии по вопросам улучшения социально-экономического положения в ЮФО. На заседании были рассмотрены вопросы эффективности работы региональных структур федерального центра. Полпред президента в ЮФО и председатель комиссии Дмитрий Козак заявил, что "для эффективного управления в регионах необходимо проанализировать и пересмотреть распределение полномочий между федеральными и территориальными органами власти с целью их лучшего взаимодействия". По словам Козака, "территориальные органы исполнительной власти - это 70-80 процентов экономической и 100 процентов правоохранительной власти". Кроме того, на заседании планировалось обсудить вопрос о вынужденных переселенцах, не собирающихся возвращаться на территорию Чеченской Республики. Но полпред снял данный вопрос с повестки дня, пояснив, что механизм в этой сфере еще до конца не согласован. Однако чеченская тематика все же была затронута. Накануне заседания комиссии Федор Щербаков, пресс-секретарь Дмитрия Козака, заявил, что смена руководства Чечни сейчас не рассматривается. Слова своего пресс-секретаря подтвердил и сам полпред. Прокомментировал Дмитрий Козак и недавнее решение дагестанского избиркома, отказавшегося регистрировать кандидатов от СПС и КПРФ. Козак отметил, что в Дагестане был принят "довольно жесткий закон о выборах, однако он не противоречит федеральному". В связи с этим полпред подчеркнул, что "на федеральном уровне недостаточно четко отрегулированы права граждан и избирательных объединений". Между тем Александр Вешняков, глава ЦИК, думает иначе. В минувшую среду он заявил, что причиной отказа двум партиям в регистрации стало "несовершенство республиканского законодательства". Сегодня же коммунисты планируют провести в Москве акцию протеста.

Возобновила работу единственная на горнолыжном курорте Красная Поляна канатная дорога, вставшая в тот момент, когда В.Путину докладывали о готовности объектов к Олимпиаде-2014. Однако скандал вокруг владельца канатки ООО "Альпика-Сервис" продолжает набирать обороты. В Олимпийском комитете России считают, что накануне визита в Сочи оценочной комиссии МОК "даже внешний вид этого подъемника не способствует популяризации курорта и зимнего спорта в целом". Близкий к спортивному руководству страны источник Ъ уверен, что после скандала ООО "Альпика-Сервис" не сможет дальше работать в рамках федеральной целевой программы по возведению олимпийских объектов. "Здесь долгие годы все делалось на коленке, а теперь планка требований повысилась, – говорит он. – И пострадавшей стороне, какой считает себя эта фирма, надо было не просто эксплуатировать подъемник, а тратить прибыль на его модернизацию". Он прогнозирует, что администрация Краснодарского края продолжит кампанию против "Альпики", после чего ее место может занять одна из крупных бизнес-структур. То, что краевые власти взялись за "Альпика-Сервис" всерьез, подтверждают и последние события. Как выяснил Ъ, руководство краевого управления ГО и ЧС обратилось в прокуратуру края с просьбой проверить соответствие деятельности ООО "Альпика-Сервис" условиям лицензирования на предмет эксплуатации опасного объекта, которым является канатная дорога. Поскольку глава ГУ ГО и ЧС края П.Ефремов в письме на имя прокурора края Л.Коржинека просит того взять проверку "Альпика-Сервис" под личный контроль, можно предположить, что меры прокурорского реагирования не заставят себя ждать.