Российская газета 26.12.2006

Туризм и зоны отдыха - это лицо республики

Алена Ларина Бюджетная политика Кабардино-Балкарии признана реалистичной НА ДНЯХ в Приэльбрусье состоялось открытие современной канатной дороги. Этот объект до начала 2006 года был долгостроем, его строительство было завершено за счет внебюджетных средств, которые удалось привлечь команде нового главы субъекта. Для КБР это событие - начало реализации крупной инвестиционной программы по развитию туристического комплекса Приэльбрусья. Сама же республика удивила в этом году многих скептиков улучшением своих финансово-экономических показателей. О том, как ей удалось этого достичь, корреспонденту "РГ" рассказал президент КБР Арсен Каноков. Российская газета Арсен Баширович, каковы основные итоги уходящего года для республики? Арсен Каноков Главным результатом является финансово-экономическая стабилизация и наведение порядка во взаимодействии разных ветвей власти в республике. Эти успехи для нас очень значимы, поскольку были достигнуты в нелегких условиях. Бюджет 2006 года принимался в спешке (его подготовка пришлась на время значительных кадровых перемен в КБР, начало реализации федерального закона о местном самоуправлении), поэтому мы по ходу корректировали свои действия, работали в режиме "скорой помощи". В прошлом году у нас была большая кредиторская задолженность - 6 миллиардов рублей. Нам удалось уменьшить эту сумму на 3,5 миллиарда рублей. В будущем году планируем погасить еще полтора миллиарда, а в ближайшие 2-3 года - рассчитаться с долгами полностью. Бюджет-2007 республики впервые за много лет будет бюджетом развития, а не "проедания" денег, как было до сих пор, в нем заложены значительные инвестиционные ресурсы. И мы обязаны его выполнить, если не на 100, то на 95 процентов точно. РГ А какое отношение к КБР в органах федеральной власти? Каноков На мой взгляд, оно меняется. По-другому строим взаимоотношения с федеральными министерствами. В их основе - деловые взаимные обязательства, которые выполняются обеими сторонами. И сейчас чувствуется перемена в отношении к республике, появление уважения к нам. Ведь в этом году мы выполнили практически все свои обязательства перед минфином. Как результат, с Кабардино-Балкарии списана часть долгов по старым агропромышленным кредитам, нам помогают досрочно получать трансферты. А по эффективности использования в 2006 году бюджетных средств и качеству подготовки бюджета на 2007 год нас даже поставили на федеральном уровне в пример другим субъектам ЮФО. В нем мы постарались учесть все. Тем более что его доходная часть вырастет не менее чем на 30 процентов за счет собственных источников, то есть наведения порядка в сборе налогов и платежей, и увеличения на 23 процента (!) суммы федерального трансферта. Мы более двух миллиардов рублей получим в следующем году по федеральным адресным инвестиционным программам, что вдвое больше, чем в 2006 году. Причем собираемся направить эти средства на развитие инфраструктуры и экономики. Кроме того, попробуем принять участие в большем числе федеральных целевых программ (их сегодня 33, мы работаем пока по двум). Ведь, к примеру, мы бьемся, чтобы получить средства на асфальтирование сельских дорог из дорожного фонда, в то время как существуют специальные программы по развитию села... РГ А как реагируют на новые процессы, происходящие в республике, инвесторы? Каноков Пока они еще к нам присматриваются, но есть тенденция улучшения инвестиционного климата. Об этом говорят открытие новой канатной дороги в Приэльбрусье, итоги участия КБР в выставках в Сочи и Пекине. В реализации проекта по канатной дороге важен не только сам факт завершения ее строительства (хотя, конечно, это хорошая новость для российских горнолыжников), а то, насколько такие события меняют отношение к югу страны. Подобные мероприятия делают нас более открытыми, это скорее не коммерческий, а имиджевый проект. Огромная благодарность руководству Южного федерального округа, Дмитрию Николаевичу Козаку за помощь в реализации этого проекта и поддержку в федеральном центре по вопросу строительства второй и третьей очередей канатной дороги. Туризм и зоны отдыха - это лицо республики, и мы намерены вводить в этой сфере и другие новые объекты, даже если затраты не будут быстро окупаться. В следующем году главной задачей для меня как руководителя субъекта станет работа именно на привлечение инвестиций. Если мы не увеличим их объем, то ежегодного роста экономики не будет, не будет собственных источников доходов. Создается республиканский Совет по инвестициям, который займется привлечением средств по схеме государственно-частного партнерства. Мы вложим 6 миллиардов рублей в реализацию инвестиционных проектов, из них четыре с половиной миллиарда - средства банков, 700 миллионов - деньги бюджета. Будем помогать реализовывать инвестиционные идеи. Хотя, уверен: самый лучший собственник - частный бизнес, но нам нужно сначала сдвинуть этих собственников с места, дать стартовые возможности, а потом пустить в свободное плавание - главное, чтобы они честно платили налоги. РГ Какова реакция на происходящие реформы жителей КБР, ведь конечной целью должно быть улучшение их жизни? Каноков Стараюсь постоянно держать связь с населением. Это и личные беседы, и регулярные поездки в села, и встречи с целевыми аудиториями, через Интернет-приемную президента КБР, куда приходит множество писем. Большинство людей положительно оценивает действия нового руководства республики. Надеюсь на их поддержку и в дальнейшем. Но чтобы начать работать и думать по-новому, люди должны получить соответствующий набор стимулов в виде более менее отчетливых личных социальных перспектив, а еще - видеть хоть какие-то, пусть небольшие перемены к лучшему уже сейчас. Это прежде всего повышение уровня оплаты труда, которое у нас и запланировано на следующий год не только для бюджетников, но вообще для всех работающих, строительство дорог, повышение качества медицинских услуг, образования, появление новых рабочих мест. Если это происходит, то предложенные новые "правила игры" и связанные с ними перспективы люди воспринимают уже не как привычные обещания властей, а как реальные шансы для улучшения их жизни. Вот тогда и начинаются настоящие системные реформы. Алена Ларина НАЛЬЧИК