Коммерсант 11.11

Чечня приступила к правке конституции

Как заявил вчера спикер чеченского парламента Дукваха Абдурахманов, в Чечне завершается работа над проектом новой конституции. В конституции будет описана новая структура чеченского парламента, а также новый порядок утверждения главы республики вместо положения о всенародных выборах президента. Впрочем, господин Абдурахманов заверил Ъ, что сменить главу республики депутаты смогут на основе федерального закона, не дожидаясь принятия новой конституции.

По словам председателя народного собрания Чечни, существует несколько проектов новой конституции – президентский, парламентский и правительственный. "Существенно все эти три проекта друг от друга не отличаются, поэтому я убежден, что мы без особых споров придем к единому варианту,– пояснил господин Абдурахманов Ъ.– После изучения всех поступивших замечаний мы выберем один проект и передадим его на экспертизу специалистам-юристам". Он отметил, что все три проекта уже прошли детальное обсуждение в комитетах верхней (совет республики) и нижней (народное собрание) палат парламента и особых возражений у депутатов не вызвали.

Все три проекта предполагают изменение структуры республиканского парламента – вместо двухпалатного он станет однопалатным. "Я твердо убежден в том, что парламент республики должен быть однопалатным",– заявил чеченский спикер, подчеркнув, что двухпалатный парламент – слишком большая роскошь для такой маленькой республики, как Чечня. Сопротивления со стороны депутатов совета республики господин Абдурахманов не опасается – они в любом случае доработают до конца срока своих полномочий, а формирование однопалатного парламента предполагается только со следующих выборов.

Но главным отличием новой конституции от старой станет изъятие из основного закона положения о всенародных выборах главы республики. "Это, как вы понимаете, не наша прихоть, а требование нового федерального закона",– напомнил Дукваха Абдурахманов. По его словам, пока не принято окончательное решение о том, будет новая конституция приниматься на референдуме или конституционным собранием, а произойдет это не раньше марта 2007 года. Впрочем, как подчеркнул чеченский спикер, это не помешает утвердить Рамзана Кадырова в должности президента в случае возникновения такой необходимости. "Если его кандидатуру внесет глава государства, то мы примем решение на основе федерального закона",– заявил он Ъ.

Стоить напомнить, что первый раз изменить конституцию, принятую в 2003 году на референдуме, чеченские власти пытались 14 мая 2004 года, через пять дней после гибели президента Ахмата Кадырова. Тогда госсовет Чечни обратился к Владимиру Путину с просьбой принять "все меры по устранению препятствий для регистрации в качестве кандидата на пост главы республики Рамзана Кадырова" (господину Кадырову тогда не было 28 лет, а чеченская конституция разрешает занимать пост президента начиная с 30 лет). Но Кремль на просьбу госсовета не откликнулся, да и сам Рамзан Кадыров встал на защиту конституции, заявив, что "против изменения конституции прежде всего возражал бы Ахмат Кадыров".

Тем не менее в марте 2006 года министр труда и социального развития Магомед Вахаев вновь предложил, теперь уже местному парламенту, отменить установленный конституцией 30-летний ценз для президента. "Я считаю, что человек, в принципе способный стать лидером, может им стать и в более молодом возрасте, например в 25 или 29 лет",– заявил господин Вахаев, имея в виду, конечно, премьера Рамзана Кадырова. Но депутаты даже не стали рассматривать это предложение – прежде всего потому, что такие поправки противоречили бы федеральному закону. Кроме того, до тридцатилетия господина Кадырова в любом случае оставалось всего полгода.

МУСА Ъ-МУРАДОВ