Коммерсант 28.04

Дмитрий Козак наводит массовый порядок

Вчера полномочный представитель президента в Южном федеральном округе Дмитрий Козак разбирался с ситуацией, сложившейся в Докузпаринском районе Дагестана. Как уже сообщал Ъ, в ходе разгона демонстрации местных жителей, добивавшихся отставки главы района, милиция применила оружия и спецсредства. Один человек был убит, несколько десятков получили ранения, а потом в районе начались массовые аресты. Визит полпреда обошелся без явных итогов: господин Козак лишь пообещал, что инцидент будет тщательно расследован.

Дмитрий Козак прилетел в Дагестан, чтобы разобраться в обстоятельствах конфликта, приведшего к массовым беспорядкам в минувший вторник в приграничном с Азербайджаном Докузпаринском районе (Ъ рассказывал о них 26 апреля). Митинг протеста местных жителей, недовольных действиями главы района Керимхана Абасова, был разогнан милицией с применением огнестрельного оружия. В результате один человек был убит, еще несколько десятков получили ранения и травмы. Республиканская прокуратура возбудила два уголовных дела, а более 70 участников митинга были взяты под стражу.

В аэропорту Махачкалы полпреда встретил президент Дагестана Муху Алиев. В связи с инцидентом в Докузпаринском районе он срочно вернулся в Дагестан из Санкт-Петербурга, где проходят торжества в честь 100-летия Госдумы (см. стр. 3). Не было ни объятий, ни долгих приветственных речей. И полпред, и президент всем своим видом демонстрировали нацеленность на серьезную работу. Они быстрым шагом прошли к машинам мимо шеренги выставивших аппаратуру журналистов. "Сейчас никаких комментариев. Все после совещания",– успел крикнуть журналистам пресс-атташе полпреда Федор Щербаков.

Совещание в зале заседаний дома правительства началось в 11.30. Дмитрий Козак и Муху Алиев выслушали руководителей правоохранительных органов республики, а также представителей конфликтующих сторон – главу муниципального образования "Докузпаринский район" Керимхана Абасова и трех его оппонентов.

Открывая заседание, господин Козак сказал, что сейчас цель – "изучить, дать оценку происшедшему, чтобы больше такого не повторилось". "Пора всем – и представителям местных властей, и рядовым гражданам – научиться жить по правилам, по законам",– отметил полпред. После этого было объявлено, что совещание пройдет в закрытом режиме.

Через два часа Дмитрий Козак и Муху Алиев подытожили обсуждение. Полпред признал, что разговор был трудным. И подчеркнул, что первопричина трагического развития событий – в отсутствии диалога между властью и народом на всех уровнях. Промежуточный итог состоявшегося разговора – правоохранительным органам поставлена задача тщательно разобраться в причинах, приведших к конфликту в Докузпаринском районе. "Идет расследование, и говорить о каких-либо выводах пока преждевременно. Конфликт будет исчерпан тогда, когда будут сделаны выводы по всем тем фактам, с которыми обращались жители района к руководству республики. Поставлена задача правоохранительным органам тщательно во всем разобраться",– заявил Дмитрий Козак.

Муху Алиев сказал, что Дагестан "перегружен различными конфликтами". "Наиболее характерные из них – это взаимоотношения населения с руководством муниципальных образований. Вторая группа конфликтов связана с земельными отношениями, а третья – с работой правоохранительных органов",– сказал он. Все три вида конфликтов произошли в этом году. Вначале, 20 марта, выступили жители Кумторкалинского района, недовольные тем, как глава района Сапиюлла Карачаев собирается распродать используемые ими земли бывшего совхоза. В результате столкновений манифестантов с милицией и группой поддержки господина Карачаева пострадали 17 человек. 25 апреля произошли столкновения в Докузпаринском районе. Наконец, последний конфликт, связанный с работой правоохранительных органов, произошел в минувшую среду. Тогда несколько сотен человек митинговали у здания МВД Дагестана, выражая недовольство действиями милицейского начальства в связи с уголовным делом, заведенным на двух сотрудников внутренних дел – их обвиняют в убийстве двух человек с целью завладения автомобилями.

"Есть только один способ решения конфликтных ситуаций,– сказал президент Дагестана,– соблюдать закон". "Попытки силовыми методами, митингами, нажимом заставить нас принять какие-либо решения – это бесперспективный путь, и никаких решений под давлением митингующих приниматься не будет",– отметил господин Алиев, видимо забывший, что всего две недели назад он сам назвал виновником беспорядков в Кумторкалинском районе Сапиюллу Карачаева, в отношении которого прокуратура Дагестана уже возбудила уголовное дело.

"Если в ходе следствия будут предъявлены какие-либо обвинения и они будут доказаны в суде, то только тогда мы имеем право отстранить любого главу муниципального образования",– отметил между тем президент Дагестана.

Пока журналисты слушали Дмитрия Козака и Муху Алиева, непосредственные "виновники торжества" – Керимхан Абасов и его оппоненты – быстро покинули переговорную площадку. Никто из них не стал ждать окончания интервью полпреда и президента, чтобы дать свои комментарии. Очевидно, это еще один итог совещания – договоренность о локализации конфликта на внутрирайонном уровне.

ЮЛИЯ Ъ-РЫБИНА, Махачкала

Общественность Адыгеи не будет говорить с полпредом Козаком

Вчера в Майкопе представители 20 общественных объединений Адыгеи заявили об отказе участвовать в консультациях по кандидатуре будущего главы республики, которые намерен провести полпред президента в Южном федеральном округе Дмитрий Козак. О своем намерении полпред заявил сразу после состоявшейся в Кремле 17 апреля встрече главы Адыгеи Хазрета Совмена с Владимиром Путиным, который не принял отставку президента республики, предложив ему доработать до окончания срока полномочий в феврале 2007 года. Поводом для отставки сам господин Совмен называл конфликт с полпредом, который, по его словам, настаивал на объединении Адыгеи с Краснодарским краем. О проведении консультаций полпред уже договорился в ходе встречи с лидерами фракций адыгейского парламента 20 апреля в Ростове-на-Дону. Однако демарш общественников может сорвать планы полпреда.

Лидер татарского культурно-просветительского общества "Дуслык" Алям Ильясов назвал намерение полпреда "по меньшей мере неэтичным" и подчеркнул, что "многонациональный народ Адыгеи выбирал Совмена и не собирается его так просто отдавать". А представитель движения "Адыгэ Хасэ" Нурбий Гучетль посчитал неправильным "при живом президенте" проводить консультации "у него же под носом": "Это будет выбивать его из рабочей колеи и создавать нервозную обстановку в республике". При этом он назвал непорядочным намерение полпреда "вызвать для консультаций из Майкопа в Ростов представителей совета старейшин Адыгеи". Лидер движения "Отчизна" Светлана Дорошенко заявила Ъ, что консультации станут "дестабилизирующим фактором, некорректным по отношению к главе республики". "Это неприемлемо с точки зрения федерального законодательства, традиций и обычаев народов Кавказа",– заявила она.

В самом полпредстве заявление адыгских общественников назвали "спекуляцией чистой воды". "Если бы общественность Адыгеи узнала всю подноготную о руководстве республики, то сама ускорила бы процесс консультаций. Люди даже не подозревают, как ими манипулируют",– заявил Ъ пресс-секретарь полпреда Федор Щербаков. Заодно он напомнил, что, согласно закону "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ", требуется, чтобы полпред направлял в Кремль список кандидатов на пост главы региона не позднее чем за 90 дней до окончания срока полномочий действующего руководителя.

ДИАНА Ъ-ДАДАШЕВА, Майкоп