30.03.06 20:04 Газета.Ru

Разграничение провалилось

Очередной этап переговоров по договору о разграничении полномочий между Чечней и федеральным центром с треском провалился. Администрация президента снова отказалась передать республике контроль над нефтью и выделить дополнительные деньги. Однако чеченские власти заявили, что получили и нефть, и деньги. Как стало известно «Газете.Ru», очередной этап переговоров по договору о разграничении полномочий между Чечней и федеральным центром завершился провалом. В среду в здании администрации президента ее глава Сергей Собянин, полпред президента в Южном федеральном округе Дмитрий Козак, чеченский премьер Рамзан Кадыров и спикер Народного собрания Чечни Дукваха Абдурахманов еще раз попытались договориться о формате спорного договора, но ни к чему конструктивному так и не пришли.

Провал переговоров так бы и остался незамеченным, если бы не чеченская сторона, поспешившая неизвестно зачем сообщить журналистам, что переговоры завершены и договор находится на грани подписания.

Это громкое заявление в четверг сделал спикер Народного собрания Чечни Дукваха Абдурахманов. Для парламентария это был первый опыт общения с журналистами в режиме пресс-конференции. Может, политик просто перенервничал и потому сообщил столь странные подробности секретных переговоров. Начал свою пресс-конференцию Абдурахманов с сообщения о том, что чеченские власти, полпредство в Южном федеральном округе и Кремль близки к подписанию документа как никогда. «Я думаю, в ближайшее время договор будет подписан», – сообщил Абдурахманов журналистам, уточнив, что это «ближайшее время» наступит летом. «В течение ближайшего месяца мы обновленный вариант документа после всех замечаний юристов представим на подписание», – рассказал спикер Народного собрания и уверил, что до сих пор документ не подписан исключительно по причине «бюрократии», которая тормозит процесс. В целом же все пункты договора, по словам парламентария, уже согласованы с Кремлем.

Если верить Абдурахманову, Кремль поддержал чеченские власти во всех их требованиях, в том числе и в тех, которые до сих пор считал возмутительными: например, о свободной экономической зоне и освобождении на 10-15 лет всех физических и юридических лиц в Чечни от налогов или праве самостоятельно пользоваться нефтяными месторождениями.

На скептический вопрос, кто именно в администрации дал на такие условия добро, спикер поведал, что начинались переговоры по договору с Александром Волошиным, а завершаются уже с Сергеем Собяниным. Политик посетовал на то, что работа над договором ведется уже более трех лет, и документ был готов к маю 2004 года, однако процесс его подписания затянулся из-за гибели президента Чечни Ахмада Кадырова.

В администрации президента реакция на слова спикера Абдурахманова была резкой. «О скором подписании документа говорит не только Абдурахманов, но и все другие чеченские руководители, – сообщил «Газете.Ru» источник в президентской администрации. – Но подписание договора на нынешних условиях абсолютно нереалистично».

«Откровенно глупо говорить об освобождении Чечни на 10-15 лет от всех налогов, фантастикой смотрится создание в республике СЭЗ и уж тем более не идет речи о передаче в ведение чеченских властей контроля над нефтяными скважинами», – заявил «Газете.Ru» тот же источник в администрации.

Правда, он признает, что в требованиях чеченской стороны есть доля здравого смысла: «нормальные люди» в Чечне не требуют смены собственника нефти, но разумно настаивают на том, чтобы налоговые поступления от реализации этой нефти «Роснефтью» шли в чеченскую экономику. «Это поможет Чечне выбраться из дотационной ямы», – сказал собеседник «Газеты.Ru».

Требование чеченских властей о выделении им дополнительных финансовых средств из бюджета тоже не встретило понимания. «В Грозном должны подготовить обоснование необходимости дополнительных инвестиций подробно расписать, куда и на что пойдут деньги, – заявили «Газете.Ru» в администрации президента. – Чеченская сторона говорит, что деньги уходят на строительство и восстановление республики, но у них пока нету достаточного количества ресурсов, чтобы освоить уже выделенные на эту задачу средства».

«Как только власти Чечни сумеют обосновать свои требования, тогда вопрос, вероятно, будет рассмотрен, а пока можно говорить лишь о том, что сегодняшние заявления Абдурахманова откровенно некорректны», – резюмировал источник.