Как и обещал президент Дагестана М.Алиев в своем выступлении перед голосованием по его должности в Народном Собрании, его первыми шагами стали кадровые перестановки, или, как их назвал сам инициатор, «реформы структуры и системы органов исполнительной власти». Несовершенство этой структуры, по его словам, являлось «главным тормозом в раскрытии того потенциала, которым обладает Дагестан». Часть комитетов приведена в соответствие с федеральными нормами, ликвидировано дублирование функций. Кадровые назначения коснулись Минсельхоза, Минкультуры и туризма, новое лицо заняло премьерское кресло. Можно ли считать такую рокировку устранением тормоза, который мешает раскрытию потенциала Дагестана – вопрос открытый. Даже поверхностный анализ показывает, что на самом деле произошла только видимость реформы. По сути, ничего не изменилось. Так, министерские должности заняли чиновники из старого кабинета. Правительство возглавил также «человек из команды» – Ш.Зайналов – сенатор от Народного собрания Дагестана в Совете Федерации. А представлять республику в Совете Федерации будет… экс-премьер А.Алиев. Безобидная во всех отношениях рокировочка. Предыдущая должность А.Алиева – руководителя Счетной палаты республики – занята также экс-премьером республики Х.Шихсаидовым. В общем, реформу провели, «тормоза» устранили, но и все «свои» остались при своем.
В Майкопе состоялось первое заседание парламента Республики Адыгея 4 созыва. Большинством голосов (31 депутат из 54) депутаты избрали председателем Государственного Совета-Хасэ лидера местных единороссов Р.Хаджебиекова, накануне получившего от бюро высшего совета «Единой России» строгое партийное взыскание за низкий результат партии на выборах. Кандидат от оппозиционного блока (КПРФ, Аграрная партия и Российская объединенная промышленная партия) коммунист Е.Салов получил 21 голос. Против кандидатуры Хаджебиекова выступил президент Адыгеи. Совмен возмущался составом партсписка единороссов, так как «не из кого выбрать председателя», а также предлагал избрать русского, поскольку все руководящие посты во всех ветвях власти занимают адыгейцы. Нелюбовь президента к Хаджебиекову оппозиционные депутаты объясняют тем, что Х.Совмен считает его своим конкурентом в борьбе за президентское кресло, и накануне выборов это едва не привело к отставке депутата со всех занимаемых им постов. Исход голосования дал основания представителям оппозиции предположить, что в дальнейшем и «все платные должности (председатели комитетов, их заместители) тоже достанутся депутатам от „Единой России“». После избрания Хаджебиеков, поблагодарив своих однопартийцев за доверие и поддержку, подчеркнул, что первоочередной задачей для нового депутатского корпуса является принятие законов, «которые обеспечат выполнение в республике приоритетных национальных проектов и укрепят ее „государственность“».
Очередной этап переговоров по договору о разграничении полномочий между Чечней и федеральным центром завершился провалом. В среду в здании администрации Президента ее глава С.Собянин, полпред Д.Козак, премьер ЧР Р.Кадыров и спикер Народного Собрания Чечни Д.Абдурахманов еще раз попытались договориться о формате спорного договора, но ни к чему конструктивному так и не пришли. Провал переговоров так бы и остался незамеченным, если бы не чеченская сторона, поспешившая неизвестно зачем сообщить журналистам, что переговоры завершены и договор находится на грани подписания. Начал свою пресс-конференцию Абдурахманов с сообщения о том, что чеченские власти, полпредство в Южном федеральном округе и Кремль близки к подписанию документа как никогда. По его словам, Кремль поддержал чеченские власти во всех их требованиях, в том числе и в тех, которые до сих пор считал возмутительными: например, о свободной экономической зоне и освобождении на 10-15 лет всех физических и юридических лиц в Чечни от налогов или праве самостоятельно пользоваться нефтяными месторождениями. В администрации Президента реакция на слова спикера Абдурахманова была резкой. «О скором подписании документа говорит не только Абдурахманов, но и все другие чеченские руководители, – сообщил источник в президентской администрации. – Но подписание договора на нынешних условиях абсолютно нереалистично».
Председатель Народного Собрания Чечни Д.Абдурахманов заявил вчера, что в рамках готовящегося договора о разграничении полномочий с центром власти республики намерены добиться беспрецедентных экономических льгот: статуса свободной экономической зоны (СЭЗ), контроля над природными ресурсами и освобождения от налогов для физических и юридических лиц. Абдурахманов убежден в том, что чем больше Москва станет доверять местным властям, тем успешнее Чечня будет избавляться от негативных последствий разрушительных войн. В Кремле настроены не столь оптимистично: по словам информированного источника, договоренностей, о которых говорит спикер, "нет и в помине". Предложение отменить на 15 лет налоги для физических лиц собеседник Ъ назвал "бредом", а о придании Чечне статуса СЭЗ выразился так: "Это их некая иллюзия. Чечня просто не готова к тому, чтобы стать СЭЗ, – там нет высокотехнологичных производств да и каких-либо других тоже". Единственное, что можно сделать, – это поменять порядок распределения налоговых поступлений от реализации чеченской нефти. Чеченскую сторону столь незначительные послабления вряд ли устроят. Тем более что за выдвинутыми Абдурахмановым требованиями, очевидно, стоит Р.Кадыров, который уже привык добиваться своего несмотря ни на что, в том числе, и пользуясь особым к нему расположением со стороны В.Путина. Премьер уже заявил о своих президентских амбициях, признавшись, что согласится возглавить республику, "если его об этом попросит народ". А Кремль, похоже, эти амбиции поддерживает, о чем свидетельствуют его назначение премьером и избрание лидером чеченской "Единой России". Но если премьер, как убеждены многие в республике, сменит А.Алханова уже в конце этого года, то к своему утверждению Кадыров почти наверняка получит от центра подарок в виде долгожданного договора. Который в таком случае станет одновременно и платой за верность Кремлю, и отличной пиар-акцией для самого Кадырова.
