М.Дианов, директор Института региональных проблем: Главным инициатором сепаратизма сегодня является федеральный Центр. Это явление - реакция на отсутствие стратегии развития России как федеративного государства. Полномочия перебрасывают "туда-обратно", регионы укрупняют, но никто не может дать четкий ответ: с какой целью это делается? Какую Россию власть хочет получить "на выходе"? Спросите любого жителя региона: какая власть является наиболее непредсказуемой - региональная или федеральная? Региональную могут охарактеризовать как малоэффективную, "проворовавшуюся", не думающую о населении, но понятную, а вот "что там надумают эти, в Кремле" - постоянно сохраняющаяся интрига для всех россиян. Интрига сохраняется для всех - даже близкие к "лицам, принимающим решения", эксперты не могут сказать, к примеру, является ли целью укрупнения регионов ликвидация тех, что образованы по национальному признаку.      Сепаратистские настроения подпитываются непрозрачностью политических решений Кремля. Экономические корни сепаратизма кавказских республик (точнее, их лидеров) успешно маскируются или усиливаются религиозными и ментальными отличиями здешних жителей от "русских областей". Здесь необходимо формулирование четкой идеологии, приоритетов национальной политики России на Северном Кавказе, учет местных особенностей. Вспомним, к примеру, "козаковский" проект реформы местного самоуправления. В качестве полпреда Д.Козак столкнулся с тем, что его невозможно реализовать в республиках, в том числе и потому, что люди целыми деревнями кочуют в поисках пастбища для своих овец. Почему же эти особенности не были учтены? И сколько еще законов с подобными "неучтенностями" нас ждет? На Северном Кавказе хорошие условия для формирования того, что мы называем "гражданским обществом", но надо использовать местную специфику во благо его построения, не попадать в плен западной модели.

Всегда и везде законодательные собрания субъектов Федерации послушно, исполнительно голосуют за представленные им на утверждение проекты бюджета. Уломать, уболтать или купить депутатов на это дело исполнительной власти удавалось везде и всегда. Но вот на днях парламент Чеченской Республики единогласно проголосовал против проекта республиканского бюджета на текущий год. Бюджет был согласован и в полпредстве Южного федерального округа, и, как утверждают, даже в Кремле. Но дальше пойдут вещи не менее любопытные. В проекте были запланированы дотации из федерального бюджета Чечне в сумме 19 миллиардов рублей. Чеченские депутаты потребовали увеличить их до 120 миллиардов рублей - более чем в десять раз. Кроме того, они потребовали оставлять в республике все доходы от нефти, а это 17 миллиардов рублей. Полпредство и Кремль, судя по всему, не ожидали такой прыти, и по сей день озадаченно молчат. В самом деле, согласие с требованиями чеченского парламента неизбежно приведет к тому, что его примеру последуют и другие республики, прежде всего на Северном Кавказе. А надо сказать, что все они - дотационные. Полпред Д.Козак давно пропагандирует идею о том, чтобы вводить в чрезмерно дотационных республиках "внешнее управление", то есть фактически отстранять местных депутатов и чиновников от финансов. Ибо последние откровенно коррумпированы. Ясно, что реальным инициатором случившегося стал лично Р.Кадыров. Сможет ли Кремль объяснить ему сложность ситуации, взяв его под контроль, покажет будущее.

Вчера в селе Анди похоронили убитого в среду главу Ботлихского района Дагестана Р.Алиева. Убийцы чиновника, вскоре после покушения оказались под милицейской охраной в больнице. Заказчика убийства они не назвали, сообщив лишь, что им заплатили по $5 тыс. за смерть Алиева. Следствие будет рассматривать несколько версий. Одна из них связана со служебной деятельностью главы района, вторая – с предыдущей работой Алиева в должности заместителя директора Кизлярского коньячного завода, а третья – с его деятельностью в качестве члена парламента: он дважды, в 1999 и 2003 годах, избирался депутатом Народного Собрания.

Адыгские организации выступают категорически против и возможного объединения с Краснодарским краем, видя в нем «угрозу существования единственной в мире адыгской автономии». На прошедшем в мае прошлого года в Стамбуле Конгрессе черкесских народов было заявлено, что адыги будут «всеми возможными способами отстаивать суверенитет Адыгеи». Вызывает удивление даже не само принятие такой резолюции, довольно резкой по содержанию, но факт проведения данного собрания в Турции, где болезненно реагируют на любую попытку вмешиваться в дела этой страны, критиковать ее нынешнюю политику и даже историческое прошлое. Этот факт вызвал осуждение во многих северокавказских республиках, где с тревогой следят за ростом зарубежного влияния в регионе. Не так давно в ряде республик Северного Кавказа прошли процессы с разоблачением противоправных действий представителей ряда зарубежных стран, ведение ими под видом гуманитарной деятельности подрывной работы. В результате были закрыты несколько так называемых «учебных заведений». Тем не менее ситуация в Адыгее, несмотря на все сложности и противоречия, пока не вышла из-под контроля. Хочется надеяться, что новый состав Госсовета сумеет преодолеть наметившиеся в республике кризисные явления.